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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所

研究
员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴  、奖 励补助、
购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营
成本。