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019年，国务院办公厅印发《
关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发
展 的指 导意见》，提出“建立完善促进 婴幼 儿照护服务发展的政策法规体系、标准 规范体 系和服
务供
给体系
”；20
21年 ，中共中央


、国务院印发《关 

于优 化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家
卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积
极生育支持措施的指 导意见》，围绕婴幼 儿照护难点明确具体 任务……