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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有 托 育机
构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人

口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。