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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距
离“十四 五”期末4.
 5个  的目标尚存很大差距。