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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至
2021年
底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，
距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。