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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末

4.5个 的 目标尚存很大差距。