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　　首 先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出 
。数据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。