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先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，
距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。