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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构
时都会关注服务
质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境
、照 护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的  服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离 
于相关部门的 监管体系之外。