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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容 等，但在现
实中
，各托育机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正
规机 构游离于相关部门
的监管体系之外。