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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健
全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容
等，但 
在现 实中 ，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。