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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。