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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量
往往面临高成
本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会
发展所研究员张本波提出，

一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构
 运营成本。