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　　发展普惠托 
育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成  本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方
 面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。