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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机

构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成 本。