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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办
成本； 另一方面 ，  采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。