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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛
盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期

末4. 5个的目标尚存很大差距。