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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 
儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率

 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离“十  四五”期末 4 
.5个的目标尚存很大差距。