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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育机 构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。