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　　首先，托育服务需求 旺盛与
 供给不足的矛盾突
出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给
存在较 大缺口。截至 2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。