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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本  波提
出 ， 一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。