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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、  奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠
机构运 
营成本。