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　　其三，托育服务领

域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认  为，大多数
 家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供
的服务 质量参差
不齐，

一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系
之外。