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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环境、照护 内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部 门的监管体系之外。