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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的 成本分
担机制。 中国宏观经济研  究院社 会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

 运营成本。