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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要
加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服
务等多种方式，降  低 普惠机构运营成本。