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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托
育机
 构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.0 3
个， 距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。