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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式，降低普 惠 机构运营成 本。