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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机
构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供 的服务 质量 
参差不齐，一些

非正 规机构游离于
相关部门的监管体系之 
外。