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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
选 择托育机构时都

会关注服务质量，包括 机构资质、 
师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实 中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。