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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
 社会力量积极性 ，而社会力量往往 
面临高 成本压力， 需要
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位
建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 
构运营成本。