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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极

性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。