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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采 取 公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降  低普惠 机构运营成本。