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　　首先，托育服务需
求旺盛 与供给 不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。