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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需
要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提  高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。