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　　首先，  托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左 右，托位供给存
在较 大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。