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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等 ，但在
现实  中， 各托育机构提供
的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。