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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发
展所  研究 员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机
构运营成本。