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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机
构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。