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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质 量，包括机
 构资质、师资水平、 内外环境、照护 内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量 
参差 不齐
，一些非正规机构游离 
于相关部门的 监 
管体系之外。