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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运
营成本。