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　　首先， 托育服务需 求旺盛与
供给不足的  矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺
口。截至2021 
年底，我国 每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数
为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。