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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降
低普惠机构开 办成本；另一方面，

采取公建民
营、运营补贴 、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。