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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平

、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游  离 于相关部 门的监管体系之外。