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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立  合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展  所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力 度， 提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。