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　　发展 普惠托
育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成 本压力，需要 建 


立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。