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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托  位建设 补贴标准，进一步 
降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多 

种方式，降低普惠机构运营成本。