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　　其三，托育服 务
领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。