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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
构
时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各
托
育机构提供的
服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关
部门的监管体系 之外。