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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社 会  力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大  政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、
运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。